全面预算管理制度（全面预算管理制度的作用）

全面预算管理制度是指政府在预算编制、执行和监督等各个环节中，以全面、科学、民主、规范的方式进行预算管理的制度。该制度强调全过程控制和全要素考虑，旨在提高预算管理的效率和质量，实现公共财政的可持续发展。

全面预算管理制度包括以下几个方面：

1. 预算编制。政府应根据国家和地方的发展规划和政策方向，制定年度预算和中期财政规划，确保预算编制具有科学性和可操作性。

2. 预算执行。政府应按照预算法规定的程序和要求，严格执行预算，保证各项支出符合预算安排和财政收支平衡原则。

3. 预算监督。政府应建立健全预算监督机制，加强对预算执行情况的监督和评估，及时发现和解决预算管理中存在的问题，确保公共财政的透明度和公开性。

4. 财务管理。政府应建立规范的财务管理制度，加强财务管理人员的培训和教育，提高财务管理水平，保证财务管理的规范性和透明度。

全面预算管理制度的实施，可以有效提高政府预算管理的效率和质量，促进公共财政的可持续发展。同时，该制度也有助于加强政府对财政资源的管理和运用，提高财政资源的利用效益，为经济社会发展提供有力的财政支持。